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2024美国NIW绿卡申请攻略(申请条件与流程+时间线+费用和材料+常见问题)

2024美国NIW绿卡申请攻略(申请条件与流程+时间线+费用和材料+常见问题)

    • 国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是获得美国绿卡(合法永久居留权)的一种方式,属于第二优先类别职业移民签证(EB-2)的一个特例,允许一些在特定领域具有杰出能力的个人获得移民绿卡,而无需雇主的支持或劳工证明。大家应该都知道EB-2申请需要漫长繁琐的劳工证(Labor Certificate, 简称 LC),而NIW就可以跳过这个步骤,直接申请绿卡。前面为大家整理了EB2绿卡申请攻略,那么今天就主要来为大家说说NIW绿卡申请攻略。一起来看看在美国该怎么申请NIW绿卡?NIW绿卡申请有哪些要求?申请NIW绿卡需要哪些资料呢?在哪申请NIW?NIW绿卡申请流程有哪些?NIW申请要多久能拿到绿卡?需要多少钱呢?NIW绿卡申请被拒绝该怎么办?近期打算申请美国NIW绿卡的小伙伴们,赶紧get起来吧!

 

封面图来自于uscis.gov facebook,版权属于原作者

什么是NIW绿卡?

国家利益豁免,全称National Interest Waiver,简称NIW,属于EB-2绿卡中的一个特殊种类。常见的国家利益豁免领域有:商业、医疗、科学、演艺、体育、教育等。正常情况下,申请EB2必须由美国雇主支持申请,这位雇主还要提供永久性工作承诺,并且雇主需要向美国劳工部申请劳工证,在劳工证批准后才能递交职业移民的I-140资格申请。

但是, NIW绿卡申请是EB2绿卡申请的特例,美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

【NIW绿卡优势】

NIW绿卡不需要遵循EB2绿卡申请要求,这也是NIW的巨大优势,具体NIW绿卡优势如下:

无需雇主支持

与其他类别的职业申请不同,NIW申请无需雇主支持。国家利益豁免NIW申请是特例,申请的发起者是受益人本人,受益人无需雇主提供工作机会或支持信,可以自主申请美国绿卡。

无需劳工证申请

一般来说EB-2的移民申请不但需要美国雇主提供永久性工作承诺,还需要雇主出面向劳工局申请PERM劳工证(Labor Certification Application,简称LCA)。在劳工证获得批准后,再向移民局继续递交I-140外籍劳工移民申请表

覆盖行业广泛

EB-2 NIW适用于各行各业,不限于特定领域或职业,只要受益人能证明其独特才能和对美国国家利益的贡献,就有望获得批准。

一人获批,全家赴美

受益人及其家属(配偶和 21 岁以下未婚子女)有资格申请永久绿卡,享受与公民同等福利,拿到绿卡后的5年内住满30个月即可申请入籍。

前景良好获得NIW绿卡后,将有更多机会参与高级职位、重要项目和合作机会。NIW绿卡持有人的专业能力和贡献被广泛认可,这为您打开了更广阔的职业发展前景。
快速审批相对于其他绿卡申请类别,NIW绿卡的审批速度通常更快。由于NIW绿卡认可申请人的杰出能力和对国家利益的重要贡献,审批时间相对较短,有时可以缩短数月至一年的等待时间。

【NIW绿卡申请要求】

首先带大家简单了解一下EB-2的申请条件,再介绍NIW申请条件。

EB-2申请条件

①在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有“高等学位”或具有“特殊技能”的人才,比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。
②申请人需要有美国雇主,且美国雇主必须提供能永久性的工作承诺(Permanent Job Offer)。雇主为申请人向劳工部申请劳工证(Labor Certification,简称LC)。劳工证获批后,向移民局申请I-140。
注意:在移民申请过程中,申请人只有在特定的时间节点才能更换雇主,否则可能导致申请需要从头再来。

NIW绿卡申请要求

一般要求

国家利益豁免申请人须符合拥有 “高等学位” 或者“特殊技能”的要求, 申请人需在“高等学位”的工作领域内工作,或是在传统的专业领域内工作,比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。

特殊要求
  • 学术类人才,如医生、教授、研究员等,曾发表过文章,有一定的引用量即可申请; 

  • 特殊性人才,只要之前曾获过个人奖项、有过媒体报道、加入过全国性或国际承认的专业协会、担任过专业评委即可申请。

最新NIW申请条件和要求有哪些?

最基本条件:高等学位或者特殊技能

由于国家利益豁免属于职业移民第二优先(EB-2),因此申请人必须符合申请EB-2的条件,也就是拥有 “高等学位” (Professionals Holding Advanced Degrees)或者“特殊技能” (Aliens of Exceptional Ability), 同时还需要在 “高等学位”的工作领域内工作,或者是在传统的专业领域内工作,比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。

“高等学位” 即指以下任意一条:

拥有美国大学的硕士及以上学历;

拥有外国同等大学的硕士及以上学历;

拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。

如果没有以上的“高等学位”,申请人也可以宣称拥有“特殊技能”,也就是在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。“特殊技能” 要求满足以下条件中的至少三条:

在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;

有在相关领域的专业从业执照;

申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬;

申请人是专业协会的会员; 或者:

在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可,不必同时符合两个条件。

附加条件:满足国家利益豁免标准三项原则

美国移民局行政上诉办公室(AAO)表示,申请人只是拥有 “高等学位”或者“特殊技能” 并不足以满足NIW申请条件的,申请人还必须同时满足在Dhanasar案例中所制定的具体标准,即Dhanasar三重标准:

申请人所从事的领域是否具有实质价值;
申请人在这个领域的成就是否足够优秀;
申请人可以在这个领域为美国做出重大贡献。

在移民局审查实践中,目前移民局使用的衡量标准主要来自于AAO对纽约州交通部案(又称“NYDOT”案件)的裁决。这些特殊标准可以归纳为以下三点:

申请人的工作及所从事的领域必须与美国国家利益有内在实质性联系(intrinsic merit)

一般而言,几乎所有专业工作都可以和美国国家利益有某种联系,科研、工程、商业、教育、金融、电影和音乐等均可和国家利益联系起来。证明这一点是比较容易的。

申请人所从事的工作及贡献必须在美国全国范围内产生有益的影响(national in scope)

想要证明这一点也是比较容易的。比如说,申请人在全国范围发行的期刊上发表过文章,在国家级学术会议上做过演讲,持有一项或者多项专利等。

如果要求申请人通过劳工证申请移民,会有损于美国国家的利益(adversely affect the national interest)

劳工证的设置是为了保护美国工人的基本利益,只证明申请人的能力高于有类似背景的美国同行,对国家利益做出的贡献超过了保护美国劳工利益的需要,那么申请人就可以获得国家利益豁免。

NIW绿卡具体评估条件或标准

许多在美留学生、学者、研究人员及其他科学技术人员认为自己没有对美国做出怎样的杰出成就或者重大贡献,因此不确定自己是否符合国家利益豁免的申请标准。一般情况下美国移民局在审核申请人的申请时,,往往会综合审查申请人的条件是否符合豁免国家利益标准。

建议申请人可以参考下列标准进行自我评估:

  • 是否有硕士或硕士以上的学历;

  • 是否在国内国外在本领域有一定的工作经验;

  • 是否获得过国内国外的大大小小的奖励(包括国家或者地区级等);

  • 是否在国内国外学术刊物上发表过一些研究文章,多少是第一作者;

  • 文章是否有大量独立引用和/或下载量;

  • 文章是否曾经被美国政府部门引用;

  • 是否能到找到本领域专家或者权威人士为你撰写推荐信;

  • 是否能够找到有关你的领域和国家利益的联系的材料;

  • 是否是某一个或几个专业行业协会的会员。

如果你对上述这些部分或者全部问题的回答是肯定的,那么较高概率你是符合NIW申请资格的。而且NIW申请被拒不会影响申请人此后申请其他类型的移民签证。

如何申请NIW绿卡?

一、NIW绿卡申请所需资料

NIW国家利益豁免申请所需文件除了外籍工人移民申请表(I-140)和劳工部外国人就业申请表(ETA-750B)外,申请人还需准备:

个人身份证明

  • 受益人的护照复印件;

  • 美国出入境表I-94(双面)复印件;

  • 受益人现阶段非移民身份状态的证明(如I-20s表等)。

杰出人才证明

  • 受益人最新简历;

  • 学历证明和评价报告,及其他可以证明受益人教育背景的材料,证明受益人的学历至少应该相当于美国大学承认的硕士学位;

  • 发表的所有文章、演讲海报、学术会议的文章摘要、学术会议的邀请函等;

  • 其他研究人员对受益人发表过的作品的引用证明;

  • 评论家、专家对受益人发表过的作品的评论;

  • 受益人收到的对已发表作品的重印要求;

  • 受益人曾获得过的荣誉或奖项;

  • 专业协会的会员证明;

  • 受益人的研究项目的资助情况;

  • 受益人曾以个人或团体的形式参与对同行其他人的研究作品的评审;

  • 对为受益人写推荐信的人员的相关报道,以证明推荐人在其领域的权威性;

  • 为受益人写推荐信的所有人员情况,包括姓名、职称(title)、工作单位等。

请注意,上述材料只是一般要求,具体申请材料可能因个人情况和申请官方的要求而有所不同。建议仔细阅读美国移民局官方指南,确保准备完整和准确的申请材料。

二、NIW申请步骤

第1步:确定符合NIW绿卡申请要求

NIW申请者必须证明他们拥有特殊才能或专业知识,并且这些才能或知识符合美国国家利益。大家可以参考上文提到的申请资格。

第2步:准备NIW申请材料

NIW申请的材料包括申请表、个人简历、专业成就证明、推荐信、文件清单等,具体可参考上文。

在准备材料时,需要特别注意申请人的研究成果,以及对美国国家利益的证明。这些证明可以包括相关领域的专业期刊文章、专利、会议论文等。

第3步:填写和提交申请表格

根据NIW绿卡申请的要求,需要填写和提交相关的申请表格,如I-140表格

第4步:缴纳费用

提交申请时,你需要支付相关的申请费用,包括申请费、生物特征采集费等。具体费用信息可以在美国移民局官方网站上找到。

第5步:递交申请和等待审批

一旦准备齐全,可以将申请材料和申请费用递交给USCIS。可以通过USCIS网站在线提交申请,或邮寄申请材料到指定的USCIS地址。

递交后,USCIS将向申请者发送确认信(一般2-3周),告知申请处理时间和申请结果的通知方式。审批时间因个案和移民局工作负荷的不同而有所差异。

也可以选择加急申请,一般会在45天内获得结果。

第6步:补充材料和回应要求

如果移民局对你的申请有任何疑问或需要补充材料,他们可能会发出RFE(请求补充材料)并可能会安排面试。在收到RFE后,需要及时提供所需的补充材料或回应移民局的要求。

第7步:审批和接收批准通知

一旦移民局完成对你的申请的审批,他们会向你发出批准通知。如果申请被批准,申请者将会收到一封I-140表格批准通知信,表示已获得NIW认可。在接收批准通知后,你可以继续进行绿卡申请程序。

以上就是申请NIW绿卡全过程。总之,NIW申请是一个相对复杂和繁琐的过程,需要申请者耐心和细心地准备和递交申请材料。

三、NIW绿卡申请费用及时间

【NIW申请费用】

EB-2 NIW 签证的最低总费用不包括所有可选项目,即保险费处理、I-765 表格和商业计划书服务,而最高总费用则包含了所有费用的最高成本,包括所有可选项目。具体NIW绿卡申请费用如下表所示:

项目不含律师费的NIW 申请费用NIW 申请费用(含律师费)费用明细
I-140 表(外籍工人移民申请表)申请费$700$700

I-140 表是 EB-2 NIW 移民程序的关键组成部分,其中涉及有关您的工作职位、资格的信息,以及支持您的贡献符合国家利益这一主张的证据。

I-485(申请注册永久居留权或调整身份)申请费$1,140$1,140

该申请由已在美国的个人向美国移民局提交,他们寻求根据美国移民法规定的资格标准调整移民身份,以获得绿卡或成为合法永久居民。

这涉及个人信息、个人履历和移民历史,必须有文件证明或证明有资格调整身份。

生物识别费$85$85包括收集申请人的指纹、照片和签名,用于背景调查和身份验证。
体检200 至 500 美元200 至 500 美元

体检包括病史回顾、体格检查、疫苗接种评估、实验室检查和胸部 X 光检查。

您将被要求遵守美国的免疫接种指南,因此,如果缺少或未完成任何必要的疫苗接种,您可能需要在体检时接受接种。

您还需要通过胸部 X 光检查进行肺结核筛查。 请注意,必须由经授权的小组医生为您进行体检。

文件翻译50 至 500 美元50 至 500 美元

如果您的文件使用的语言与英语不同。

文件翻译服务适用于您提交的任何非英语证据或文件,例如您的学历证书、推荐信或其他证明文件。

不提交翻译文件无疑会导致申请被拒,因为很难核实文件的内容及其准确性。

证书评估200 至 500 美元200至500美元

这是一个对您在美国境外获得的教育和专业证书进行客观评估和验证的过程,是为了确保您真正符合 EB-2 NIW 签证的所有资格要求。

可选,但如果已在美国,建议参加:

I-765 表(就业许可文件申请表)申请费

$550$550

向美国公民与移民服务局(USCIS)提交该申请是为了申请 EAD 或工作许可,允许已在美国的申请人在办理 EB-2 NIW 签证期间工作。

对于已经在美国并正在申请调整身份的申请人来说,获得 EAD 是可选的,但建议您这样做,因为这将允许您寻找临时工作,以帮助支付 EB-2 NIW 签证的费用,或在等待批准期间获得额外的可支配收入。

可选:

保费手续费

$2,500$2,500

用于 I-140 表格的处理。 标准处理时间因移民局工作量、当前处理时间和申请复杂程度等因素而异,可能需要几个月到一年的时间。

相比之下,高级处理保证在提出高级处理申请后 15 个日历日内对申请做出决定。

可选:

商业计划服务

2,000 至 7,000 美元2,000 至 7,000 美元

商业计划书服务为可选服务,但建议提供,尤其是对于英语非母语的申请人。

这些服务由移民顾问或商业计划书撰写人提供,他们将为您量身定制一份全面的商业计划书,突出您的高级学位、卓越能力或专业知识以及在您所在领域取得的成就。

移民律师费$05,000 至 15,000 美元

聘请移民律师是可选项,但非常有益,因为他们可以评估您的资格,评估您的支持证据,并提供法律建议和指导,甚至在必要时提供法律代理。

总计2,375 美元至 13,475 美元7,375美元至28,475美元-

具体NIW申请所需费用建议可以仔细阅读美国移民局的官方指南,以获取最准确和最新的费用信息。

如何尽量减少NIW绿卡申请费用?

以下是小编为大家整理的几个减少NIW申请费用的建议,有需求的小伙伴们可参考下哦:

  • 充分准备文件:精心组织和准备申请所需的文件,确保其完整无缺。所有资料必须符合要求,以避免延误、额外的证据要求以及与重新提交或更正文件相关的其他费用。 

  • 研究费用减免:对某些申请材料,如 I-485 表格,如果申请人已在美国,且符合资格标准,申请调整身份,可能值得寻求费用减免。

  • 仔细检查所有内容,避免错误:为避免因文件或申请中的错误而产生额外费用,请仔细检查所有内容,确保没有错误。 即使是简单的个人信息拼写错误或签名缺失,也可能导致拒签而浪费金钱。

  • 撰写自己的商业计划书:如果你对商业有深刻理解,并对自己的研究和写作技巧充满信心,可以考虑撰写自己的商业计划书。 然而,这需要投入大量的时间和精力来调整你的商业计划,以展示你的卓越能力和国家利益意义。

  • 考虑聘请有限范围的移民律师(如有需要0:与其聘请移民律师进行全面代理,你可以选择有限范围的代理,从而节省费用。 它可以仅指提供指导或法律战略方面的服务。

  • 避免加急处理:如果不是处于时间紧迫的情况下,最好不要花费 2,500 美元来加快 I-140 表格的处理过程。 这将为你节省大量资金,而这些资金可以转用于其他方面。

【NIW申请所需时间】

NIW申请通常需要3-9个月来处理。 

USCIS可能会要求申请者提供额外的信息或材料,并可能会安排面试。 如果申请被批准,申请者将会收到一封I-140表格批准通知信,表示已获得NIW认可。

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NIW申请被拒怎么办?

如果你的NIW申请不幸被移民官拒绝,实际上并不是束手无策。 这时你还可以采取以下行动来再次争取批准机会。

1、提出重审动议(Motion to Reconsider)或案件重开动议(Motion to Reopen)

在拒绝通知发出之日起30日内申请人可以向做出判决的移民官提出重审或案件重开动议,或两者同时提出。

重审动议的提出必须是基于移民官作出判决时错误地解读或应用了法律法规。重审时申请人不能提出新证据。

2、上诉到移民局行政上诉办公室(USCIS Administrative Appeals Office/AAO)

在拒绝通知发出之日起30日内申请人可以向AAO上诉。上诉的第一步是由申请人递交上诉表格I-290B和上诉费。申请人还可以选择提交一份诉状,陈述上诉理由。

接下来,做出拒绝判定的移民官会在45天内重新审视案件,并决定是否维持原判。如果移民官选择维持原判,便会将案件移交AAO进行上诉审理。AAO有60天决定是维持原判还是将其推翻。

3、重新递交NIW申请

如果在30天内不能提起动议或者上诉,除非有特殊情况,案件会被认定结案。例如,新证据的准备工作由于特定原因在30天内不能完成。这时唯一可用的手段就只剩下重新递交NIW申请。

其次,如果首次NIW申请材料不充分或质量不够,存在不可逆的致命缺陷,而这些缺陷又不能通过以上几种方式解决时,重新递交NIW申请是唯一选择。

另一适合重新提交NIW申请的情况是在审理期间或者申请被拒绝后,申请人的NIW资质得到了极大的加强。NIW的审理有时可以花费数月,给了申请人时间去多发表几篇文章,多做几次评审工作,或者多去加入几个专业协会,从而补强申请资质。

4、申请其他移民类别

申请绿卡有多种途径,如果NIW此路不通,申请人大可另寻他法,申请其他移民类别。

例如,寻找雇主通过劳工证程序PERM申请普通EB2,虽然自由度比NIW低,也要花更多时间申请PERM,但是在排期状况相同的情况下,免去了申请人必须促进 “国家利益” 的要求,对于能找到对口工作的申请人来说比NIW更容易获得批准。

 

 

 

 

NIW申请常见问题

1、NIW申请的批准率怎么样?

根据美国移民局披露的数据,2022财年移民局审理国家利益豁免(NIW)类别的移民共计10784例,获批数量10316例,获批率高达95.66%!相比EB1a杰出人才绿卡申请,NIW申请的批准率是相当高的。

2、国家利益豁免NIW申请的最低要求是什么? 
由于国家利益豁免属于职业移民第二优先中的的一个特例,申请人必须是拥有「高等学位(硕士或以上学位)」或者「特殊技能」的外籍人士。但是请注意,满足最低标准并不证明就可以获得申请的批准。

3、申请NIW时,本人是否需要在美国境内?

可以选择在美国境内或境外申请EB-2 NIW。不同之处在于,当你的I-140申请获批并且排期到期后,境外申请人需要通过使领馆程序最终获得绿卡。如果你在美国境内,可以提交I-485调整身份申请以获得绿卡。

处理时间方面,I-485通常需要1至3年,而使领馆程序通常需要相对更久的时间,因此需要耐心等待。

4、递交申请后,没有收到移民局任何形式的通知信怎么办?

由于移民局通知是通过邮寄方式发送的,存在丢件的风险。移民局仍然依赖传统邮寄方式发送通知,而提供的邮箱地址仅仅是形式上的存在。

如果需要补充文件,移民局会通过邮件通知您的邮箱,但邮件中并不包含具体的补件内容,还需要等待邮寄的通知信件才能了解具体的补件要求。如果您知道自己的申请号Receipt Number,但仍未收到通知信,建议可以在移民局官网密切跟踪自己的案件。

5、EB-1A和EB-2 NIW的区别是什么?

总的来说,两种移民类型的主要差异还在要求上,其他方面差异不大,建议按照自己的职业背景来申请。目前而言,EB-1的排期时间略短,但EB-2的在个人资质上需要满足的要求稍微低一些。

6、要申请国家利益豁免,必须同时满足「高等学位」和「特殊技能」两个条件吗?
不需要,申请人只需证明自己拥有「高等学位」,或者是「特殊技能」即可。证明自己同时满足两个条件是没有必要的。而且请注意,这只是申请国家利益豁免的「基本标准」,并不能保证国家利益豁免申请一定会取得成功。

7、如何证明杰出能力和对国家利益的贡献?

你可以通过提供学术论文、专利、奖项、国际知名期刊发表的文章、专业组织会员资格等来证明您的杰出能力。同时,可以提供证据表明你的工作对经济、科学、技术、文化、教育等方面的国家利益具有重要影响。

8、是否需要雇主的支持才能申请EB-2 NIW吗?

不需要。EB-2 NIW是一种自主申请的绿卡类别,你不需要雇主的支持或劳工证批准。你可以独立提交申请,并通过证明自己的杰出能力和对国家利益的贡献来获得绿卡。

9、如果PERM阶段被拒了,还能申请NIW吗?

可以。劳工证(Labor Certification)申请程序由美国劳工部负责处理,而NIW的申请则美国移民局进行审查。

即使你的劳工证申请被劳工部拒绝,移民局仍然有权批准你的NIW申请。这是因为NIW是一项特殊的豁免机制,允许具备国家利益和杰出能力的申请人在不需要劳工证的情况下获得绿卡。所以即使劳工证申请遭到拒绝,仍有机会通过NIW成功获得移民局的批准。

10、在读博士生可以申请国家利益豁免吗?

可以。因为国家利益豁免不需要雇主提供永久工作职位,所以只要满足条件,在读博士生完全可以申请国家利益豁免。

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2024-03-11 23:05124